Россия. Мурманск. 23 июня 2016 года. В Мурманске состоялось совместное заседание коллегий Северо-Западного и Центрального таможенных управлений.
В заседании приняли участие заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, начальник Северо-Западного таможенного управления Александр Гетман, начальник Центрального таможенного управления Сергей Прусов, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Олег Логунов, заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе Николай Овсиенко, губернатор Мурманской области Марина Ковтун, и.о. Северо-Западного транспортного прокурора Алексей Короп, заместитель начальника Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы РФ по Северо-Западному федеральному округу Владимир Пустошный, главный федеральный инспектор по Мурманской области Андрей Калинин, начальники таможен и должностные лица Северо-Западного и Центрального таможенного управлений.
На повестку дня были вынесены актуальные вопросы по мобилизации доходной части федерального бюджета в рамках работы во взаимодействии с налоговыми органами, а также обеспечения таможенными органами защиты прав интеллектуальной собственности.
Как было отмечено на коллегии, взаимодействие таможенных и налоговых органов Российской Федерации является одной из приоритетных задач двух ведомств. Основными направлениями развития межведомственного взаимодействия являются выявление и пресечение схем уклонения от уплаты платежей и налогов и обеспечение полноты собираемости федерального бюджета. Для достижения поставленных целей ФТС России и ФНС России используют все возможные ресурсы и инструменты, имеющиеся у двух служб. Для оптимизации и ускорения обмена информацией, имеющейся в распоряжении таможенных и налоговых органов, в настоящее время проводится работа по интегрированию их информационных систем.
Коллегия отметила значительное увеличение доначисленных сумм платежей и налогов при сохранении динамики произведенных взысканий в совместной работе СЗТУ и ЦТУ с налоговыми органами. Увеличились также показатели правоохранительной составляющей в части возбужденных дел об административных правонарушениях и уголовных дел.
За 8 месяцев 2016 года подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров ЦТУ проведено 124 проверочных мероприятия во взаимодействии с налоговыми органами, по результатам которых доначислено 312 млн. руб., довзыскано – 110 млн. руб., возбуждено 70 дел об административных правонарушениях и 10 уголовных дел. Налоговыми органами начислено налогов на сумму 393 млн. руб., отказано в возмещении НДС на сумму 124 млн. руб., возбуждено 6 дел об административных правонарушениях.
В свою очередь, за 8 месяцев 2016 года подразделениями таможенного контроля после выпуска товаров СЗТУ проведено 97 проверочных мероприятий во взаимодействии с налоговыми органами, по результатам которых доначислено 702 млн. руб., довзыскано – 215 млн. руб., возбуждено 310 дел об административных правонарушениях и 18 уголовных дел. Налоговыми органами доначислено на сумму 60 млн. руб., отказано в возмещении НДС на сумму 47 млн. руб.
Вторая часть заседания коллегий была посвящена другой важной и актуальной теме в работе таможенных органов – обеспечению защиты прав интеллектуальной собственности.
В таможенных органах ЦТУ и СЗТУ этому направлению работы уделяется особое внимание.
Таможенные органы Центрального таможенного управления за 8 месяцев 2016 года выявили около 7 млн. единиц контрафактной продукции, что на 73% больше, чем за аналогичный период 2015 года.
Основными предметами правонарушений были колпачки для бутылок, одежда, детские товары, обувь, алкоголь, кондитерские изделия. Так, например, Владимирской таможней выявлена детская одежда, маркированная товарным знаком «ADIK», общим количеством более четырехсот тысяч единиц. Брянской таможней выявлены более 20 тысяч детских игрушек, маркированных товарными знаками «Ауди», «Мерседес», «БМВ». Решениями судов товары были признаны контрафактными и уничтожены.
Таможенными органами ЦТУ возбуждено 82 дела об административном правонарушении. Размер предотвращенного ущерба правообладателям составил свыше 1,8 млрд. рублей.
Что касается таможенных органов СЗТУ, то за 8 месяцев 2016 года ими было выявлено более 2,3 млн. контрафактных товаров, это на 81% больше, чем за аналогичный период 2015 года. Номенклатура контрафактных товаров, выявленных таможнями СЗТУ, разнообразна: различные товары для детей (канцелярские товары, игрушки, одежда), изделия медицинского назначения, печатная продукция, спортивная одежда, автомобильные запчасти, алкогольная продукция, сигареты. Так, например, в августе 2016 года должностными лицами Кингисеппской таможни был предотвращен ввоз почти 600 тысяч единиц товаров медицинского назначения (урологические катетеры, дренажные трубки, зонды), не только являющихся контрафактными, но и имеющих признаки небезопасной продукции для потребителя.
Таможенными органами СЗТУ за 8 месяцев 2016 года возбуждено 64 дела об административном правонарушении и 13 уголовных дел. Общая сумма предотвращенного ущерба правообладателям составила около 400 млн. рублей.
Увеличение случаев выявления товаров, обладающих признаками контрафактных, на этапе таможенного декларирования стало возможным благодаря проведению в СЗТУ и ЦТУ мероприятий в рамках системы управления рисками. Доля впоследствии признанных контрафактными товаров с применением системы управления рисками в ЦТУ составляет почти 50% от общего количества выявленных, в СЗТУ – около 45%.
Особое внимание докладчиков при рассмотрении вопроса защиты прав интеллектуальной собственности было уделено борьбе с «контрафактом» при перемещении товаров с нарушением прав интеллектуальной собственности в международных почтовых отправлениях, актуальному в связи с ростом объемов интернет – торговли.
Механизм по выявлению и пресечению случаев перемещения в МПО товаров с нарушением прав интеллектуальной собственности также реализуется с использованием системы управления рисками. В таможенных органах СЗТУ и ЦТУ проводится работа по выявлению товаров не для личного пользования, перемещаемых под видом товаров для личного пользования, принимаются меры, направленные на выявление и пресечение ввоза контрафактных товаров.
По итогам заседания совместного заседания коллегий СЗТУ и ЦТУ участники встречи определили проблемные вопросы, обсудили конкретные меры по решению обсуждаемых тем.