Россия. Калининград.Rainbow. 6 октября 2016 года. В Калининградской области органами прокуратуры осуществляется надзор за исполнением государственными и муниципальными заказчиками обязательств по государственным и муниципальным контрактам.
Как заявлено, по состоянию на 1 сентября 2016 сумма бесспорной задолженности по государственным и муниципальным контрактам составила 174,2 млн руб.
Прокурорами в отношении государственных, муниципальных заказчиков, имеющих задолженность по исполненным контрактам, приняты меры прокурорского реагирования, во многих случаях прокуроры понудили исполнить заказчиков свои обязательства по контрактам.
В результате принятых мер задолженность перед субъектами предпринимательской деятельности погашена на сумму боле 27 млн рублей, прокомментировали в Калининграде сегодня, 6 октября 2016 года, ИА Прибыль RU в прокуратуре Калининградской области
Так, по результатам рассмотрения представления прокурора Полесского района администрация этого района по муниципальным контрактам в течение июля-августа 2016 года погасила задолженность на сумму более 1 млн. руб.
В августе текущего года полностью погашена просроченная задолженность МКУП «Тюленинское ЖКХ» перед ООО «Торговая марка» в размере 2,4 млн руб., перед ООО «Балтийская угольная компания» — в размере 1 млн. руб. и перед ОАО «Янтарьэнергосбыт» в размере 717 тыс. руб.
По представлению прокурора Гвардейского района МУП «Теплота» перечислило ООО «Балтийская угольная компания» в счет погашения задолженности 5,6 млн. руб.
По результатам принятых в июне 2016 года прокуратурой Гурьевского района мер администрацией Гурьевского городского округа погашена задолженность перед ООО «Калининградтеплогазпроект» и ООО «Надземное и подземное строительство. Калининград» в размере 497 тыс. руб. и 1,9 млн. руб. соответственно.
По представлению прокуратуры Ленинградского района ГБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» погасило просроченную кредиторскую задолженность перед ООО «Партнер — Балт» в размере 58 тыс. руб.
В результате рассмотрения представления прокурора Правдинского района администрацией муниципального образования «Правдинский городской округ» погашена кредиторская задолженность по заключенным муниципальным контрактам с ООО «Баграт ТЭК» на общую сумму более 1 млн. руб.
В ходе надзорных мероприятий Светлогорской межрайонной прокуратурой в августе текущего года выявлена задолженность Муниципального автономного учреждения «Управление капитального строительства администрации Светлогорского района» по муниципальному контракту от 22.09.2008 перед
ООО «ВК – Мехстрой» в размере 3,7 млн. руб. за выполнение капитального ремонта дождевого коллектора по ул.Новой в г. Светлогорске. Данная задолженность установлена решением Арбитражного суда Калининградской области от 27.11.2014, вступившим в законную силу 07.08.2015. Исполнительный лист предъявлен взыскателем в ОСП Светлогорского городского округа УФССП России по Калининградской области, по нему возбуждено исполнительное производство.
Остаются неисполненными финансовые обязательства Администрации Советского городского округа по мировому соглашению, которым были предусмотрены обязательства муниципального образования по обеспечению возврата ООО «Балтлитстрой» в срок до 01.10.2012 денежных средств в размере 80 млн. руб., вложенных ООО «Балтлитстрой» в строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Советске в рамках реализации муниципального контракта.
Поскольку решение Третейского суда, которым было утверждено данное мировое соглашение, муниципальным образованием добровольно исполнено не было, ООО «Балтлитстрой» обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о выдаче исполнительного листа на его принудительное исполнение.
В декабре 2013 года администрацией Советского городского округа перечислены на расчетный счет ООО «Балтлитстрой» денежные средства в размере 5 млн. руб.
03.02.2016 ООО «Балтлитстрой» исполнительный лист направлен для принудительного исполнения в отдел по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области, постановлением пристава-исполнителя от 08.02.2016 в отношении муниципального образования «Советский городской округ» возбуждено исполнительное производство.
Вместе с тем, прокуратура установила нарушения при совершении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в рамках указанного исполнительного производства.
Так, вопреки требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», несмотря на наличие судебного решения о порядке исполнения документов о взыскании денежных средств с муниципального образования, исполнительные действия неправомерно совершались в отношении администрации Советского городского округа как муниципального учреждения.
Информация об имуществе, составляющем муниципальную казну Советского городского округа, получена судебным приставом-исполнителем только в мае текущего года.
В связи с этим прокурор Центрального района г. Калининграда руководителю УФССП России по Калининградской области внес представление, по результатам рассмотрения которого виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Прокуратурой г.Советска установлено, что администрацией Советского городского округа не предпринимаются все возможные меры для реализации имущества казны МО «Советский городской округ» и исполнения вышеуказанного судебного акта.
В связи с этим прокурор города Советска главе администрации МО «Советский городской округ» внес представления об устранении нарушений федерального законодательства. Акты прокурорского реагирования рассмотрены, управлению по бюджетам и финансам администрации указано на необходимость принятия дополнительных мер в целях увеличения поступлений в бюджет муниципального образования.
Кроме того, материалы по фактам совершения должностными лицами администрации МО «Советский городской округ» при реализации муниципального контракта действий, свидетельствующих о злоупотреблении служебным положением, прокуратурой г. Советска направлены в следственные органы для проведения проверки в рамках требований уголовно-процессуального законодательства.
Исполнение обязательств МО «Советский городской округ» перед
ООО «Балтлитстрой» находится на контроле прокуратуры Калининградской области.
Так, сложившаяся ситуация при исполнении государственных, муниципальных контрактов в сентябре текущего года обсуждена на заседании Общественного совета при прокуратуре области по защите малого и среднего бизнеса с участием представителей бизнес-сообщества.
В результате — региональным правительством предложено администрации Советского городского округа рассмотреть вопрос о реструктуризации задолженности, возможности кредитования, а также повторно проработать с
ООО «Балтлитстрой» вопрос оформления доли в праве собственности на физкультурно-оздоровительный комплекс в счет исполнения финансовых обязательств.
Кроме того, до настоящего времени администрацией МО «Неманский муниципальный район» в связи с непоступлением средств гранта Евросоюза не исполнены в полном объеме финансовые обязательства перед
ООО «Балтлитстрой» в размере 168 млн. руб. по муниципальным контрактам на выполнение работ по строительству очистных сооружений и полигона твердых бытовых отходов в г. Немане Калининградской области
Финансирование данных контрактов осуществлялось в соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие Калининградской области до 2020 года» и предусматривало выделение для этого средств федерального, областного и местного бюджетов, а также использование внебюджетных источников в рамках межправительственной Программы приграничного сотрудничества «Литва-Польша-Россия» Европейского инструмента соседства и партнёрства на 2007-2013 гг. за счет администрации г. Юрбаркаса (Литовская республика).
На данный момент предусмотренные указанными контрактами обязательства по оплате выполненных ООО «Балтлитстрой» строительно-монтажных работ в части финансирования из всех уровней бюджетной системы Российской Федерации выполнены.
Нарушение сроков окончательных расчетов вызвано длительностью процедуры согласования с администрацией г. Юрбаркаса (Литовская республика) финансово-отчетной документации, сформированной в апреле-мае 2016 года по факту завершения всех работ на объекте. Вся необходимая отчетная документация по проекту (инвойсы, таймшиты, ведомости, акты выполненных работ, контракты, договоры, сметы, счета на оплату, платежные поручения, фото-фиксация хода строительства) представлена с отчетами администрации г. Юрбаркаса (Литовская республика).
Окончательный расчет с подрядчиком будет осуществлен заказчиком сразу после перечисления средств гранта Евросоюза.
В целом в текущем году органами прокуратуры области в указанной сфере выявлено 135 нарушений, с целью устранения которых внесено 58 представлений, по требованию прокурора 26 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.